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新聞與活動

總統府新聞

113年12月26日
總統主持全社會防衛韌性委員會第2次委員會議 盼結合政府和民間力量 提升臺灣整體防衛能力、鞏固全球民主韌性、維護區域和平穩定
總統主持「全社會防衛韌性委員會第2次委員會議」

賴清德總統今(26)日下午主持「全社會防衛韌性委員會第2次委員會議」時表示,委員會的目標是透過「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」及「資通、運輸及金融網絡安全」等五大主軸,全面提升國防、民生、災防、民主四大韌性。並提到,今日上午,總統府內已進行第一次由中央各部會聯合地方、並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演,展現出中央地方團結合作,共同提升社會韌性。

總統也宣布,明年開始,針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習,將重新整合為「2025城鎮韌性演習」,與國際演習代號接軌,並加強非軍事部門防護機制,驗證民防、災防體系執行保護國人行動的能力。總統強調,唯有結合政府和民間的力量,才能提升臺灣整體防衛能力,共同鞏固全球民主韌性,以及維護區域和平穩定。

總統開場致詞內容為:

今天,我們召開「全社會防衛韌性委員會」第二次會議,並且落實上一次的會議結論,進行了桌上推演,驗證政府各單位面對極端情境的應對準備。

回顧這一年來,國內外情勢瞬息萬變,全球威權國家持續合流、威脅以規則為基礎的國際秩序,而整個第一島鏈的和平穩定也正受到威權國家的集體挑戰。

面對無論是天災還是威權擴張野心的威脅,我們相信,只要政府和全體社會有準備,就能應對;有決心,就不用擔心;有信心,人民才能放心。這就是全社會防衛韌性所要達成的目標。當然,這些準備都不簡單,臺灣社會必須與時間賽跑,來共同建構能夠因應大型災害威脅,也能嚇阻敵人侵犯的各種能力。

也因此,這個委員會的目標是透過五大主軸來訂定行動方案,包括「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」以及「資通、運輸及金融網絡安全」,並藉此驗證中央與地方政府、因應災害時的量能,全面提升國防、民生、災防與民主四大韌性。

在今天上午,我們進行了總統府內第一次由中央各部會聯合地方、並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演;參演的所有中央部會都由次長帶隊,臺南市除了由葉澤山副市長率隊、黃偉哲市長也前來參與,展現出中央地方團結合作,共同提升社會韌性。

這次的推演是基於臺灣成熟的災害防救體系,延伸到綜合性威脅的因應。我們採用「有想定、無腳本」方式,參演單位不事先準備講稿,而是臨機應變、面對問題來提出對策,也更加貼近危機真實發生時的狀況。

面對威權主義的擴張持續威脅區域的穩定與秩序,在第一個情境中,我們假想發生「高強度灰色地帶行動」;在第二個情境中,我們假想發生「瀕臨衝突狀態」。在這些推演中,維持國人的日常生活、確保社會的正常運作,是首要的核心目標。

我要感謝三位副召集人擔任統裁官,內政部劉世芳部長與行政院季連成政委擔任副統裁官,總統府張惇涵副秘書長、國安會 林飛帆副秘書長擔任主推官。我也要感謝所有的顧問、委員和中央地方各單位的同仁,一起完成桌上推演,驗證了五大主軸的多個項目。

在過去多次演習之後,許多部會都有提高對於危機應處的能力,我要給予肯定。但我也要強調,我們必須找出現有機制的不足,並且予以補強。無論是中央或地方單位,都不能報喜不報憂、更要仔細確認數字與實際資源的準確程度。因為在推演中發現不足、待改善之處,都是一件好事;這代表著我們有發揮驗證的功效,仍有許多可以進步、加強的空間。

我也要和各位報告,這幾年來,隨著全球疫情和俄烏戰爭的爆發,世界各國都在提升防衛韌性,包括北約或歐盟都制定了全社會韌性強化的指引。這顯示臺灣並非特例,全社會防衛韌性是全球性的課題,而臺灣持續提升全社會防衛韌性,也是國際社會的共同期待。

這個月,我訪問了太平洋友邦馬紹爾群島、吐瓦魯國和帛琉共和國,並過境美國夏威夷和關島。各個國家的友人除了表達對臺灣的堅定支持,更是多次重申對臺海和平穩定的期待。

我們要持續以行動回應國際社會的支持,讓臺灣有能力捍衛自身安全。身為總統,我也要特別藉這個機會,向國際社會強調,臺灣有決心捍衛區域的和平穩定,我們會加速腳步打造更具韌性的臺灣。

因此,我要在此宣布,明年開始,針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習,也將重新整合為「2025城鎮韌性演習」,一方面與國際上的演習代號能夠接軌,讓國際更了解臺灣的努力。

另一方面,「2025城鎮韌性演習」,將完全以不依賴國軍支援的方式、參考國際最新的經驗來設計,跟漢光演習能夠有所區隔,而又能相互支援呼應。也就是說,全社會防衛韌性要特別加強非軍事部門的防護機制,驗證民防、災防體系執行保護國人行動的能力。

我要再次強調,當我們打造一個更強韌的臺灣,國際上理念相近的夥伴會更願意協助臺灣,共同因應各項挑戰。

我知道,捍衛民主需要集結每一分力量,要推動全社會防衛韌性是相當龐大的任務,政府部門對於這些工作,必須用更開放的態度,引進民間人力資源。因為,唯有結合政府和民間的力量,才能共同因應極端情境下的挑戰,也才能提升臺灣整體防衛能力,共同鞏固全球民主韌性,以及維護區域和平穩定。

稍後,將先由內政部劉部長報告「第一次委員會議列管事項辦理情形」;國安會林副秘書長會接續說明上午舉行的「桌上推演成果報告」。

接下來,讓我們暢所欲言,針對桌上推演的各個項目進行檢驗與驗證,共同提升全社會防衛韌性,讓臺灣更安全、區域更穩定,謝謝大家。

隨後,總統於聽取「第一次委員會議列管事項辦理情形」以及「桌上推演成果報告」後,就報告事項與委員們進行意見交流。

今日與會者包括三位副召集人:副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮;一位顧問:國防安全研究院董事長霍守業;政府機關代表:國防部長顧立雄、經濟部長郭智輝、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛生福利部長邱泰源、海洋委員會主委管碧玲;民間團體代表:中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙、台灣基督長老教會總會總幹事陳信良、社團法人壯闊台灣聯盟創辦人暨理事長吳怡農、社團法人台灣數位外交協會理事長郭家佑、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜、佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、社團法人台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、社團法人黑熊民防教育協會理事長劉文、財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄;學者專家代表:世新大學傳播管理學系副教授劉玉晳、國立政治大學公共行政學系特聘教授兼創新國際學院院長杜文苓、國立台灣大學資訊工程學系副教授蕭旭君、國家太空中心主任吳宗信、社團法人台灣駭客協會理事戴辰宇;產業代表:趨勢科技台灣區總經理洪偉淦、Google台灣總經理林雅芳,以及執行秘書暨內政部長劉世芳、執行秘書暨行政院政務委員季連成、副執行秘書暨總統府副秘書長張惇涵及國家安全會議副秘書長林飛帆。

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114年03月04日
總統出席GCTF研習營 盼打造更強韌的臺灣 與各國互助交流共同促進世界的穩定與繁榮
賴清德總統今(4)日上午出席「全球合作暨訓練架構(GCTF)全社會韌性建立、整備與應變研習營」開幕典禮時指出,當前全球極端氣候、疫情、能源危機等挑戰層出不窮,威權主義的擴張,也對愛好自由國家帶來嚴重威脅。這些挑戰都是不分國界,也絕對不是單一國家可以面對。身為國際社會負責任的一員,臺灣有能力,也有意願,為全球的民主、和平、繁榮發展,做出更多貢獻,透過GCTF平台向世界分享經驗,並持續與更多國家合作,共同因應各項挑戰。 總統指出,未來我們將繼續推進「結合中央地方力量,全面提升社會韌性」、「強化全民因應災害能力」及「發揮臺灣的強項,貢獻國際社會」等三項行動,向世界展現,我們有決心打造一個更強韌的臺灣,也期待與各國互助交流,共同促進世界的穩定與繁榮。 總統以英文致詞,內容為: 首先,我要歡迎來自30個國家、多達60位的國際貴賓,以及國內的專家學者,共同參與全球合作暨訓練架構(GCTF)的研習營,共同探討全社會韌性的建立、整備和應變。 身為國際社會負責任的一員,臺灣有能力,也有意願,為全球的民主、和平、繁榮發展,做出更多貢獻,GCTF就是臺灣向世界分享經驗的重要平台。 我要感謝美國、日本、澳洲、加拿大,四個GCTF的正式夥伴,過去幾年來,我們透過GCTF,持續跟更多的國家合作,交流的領域不斷擴大,更共同因應各項新挑戰。 我相信,我們彼此合作的力量越大,推動世界進步的力量也越強大。今天每一位貴賓的參與,都是重要的力量,我要向各位表達最深的感謝。 當前,全球極端氣候、疫情、能源危機等挑戰,層出不窮,威權主義的擴張,也對愛好自由國家帶來嚴重威脅。這些挑戰都是不分國界,也絕對不是單一國家可以面對。 臺灣身處第一島鏈的關鍵位置、站在民主防線的最前緣,藉著共同主辦這場研習營,我們向世界展現,有決心打造一個更強韌的臺灣,也期待跟各國互助交流,提升彼此社會的韌性,一起促進世界的穩定與繁榮。 未來,我們會繼續推進三項行動: 第一,結合中央地方力量,全面提升社會韌性。 去年,我在總統府,成立了全社會防衛韌性委員會,這次GCTF研習營的議程,包括民力訓練、策略物資盤整、關鍵基礎設施維運等,都是委員會討論涵蓋的主軸,要全面強化臺灣的國防、民生、災防與民主韌性。 我們要能夠面面俱到,更需要整體國家的團結合作。因此,去年,我們在總統府,進行了第一次,由中央各部會聯合地方,並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演,針對「高強度灰色地帶行動」、「瀕臨衝突狀態」,驗證政府的緊急應變能力。 未來,我們將持續透過各項演習,提升中央和地方的合作效能,強化整體國家因應災害的量能。 第二,強化全民因應災害能力。 我們深刻理解,強化全社會韌性,必須讓民眾提升風險意識、了解如何因應災害,並且發展自救、互助、合作的能力。 我們感謝美國在台協會(AIT)從2021年起,與臺灣災難醫療隊發展協會,在臺灣各地推動「援手」計畫,現在已經升級為2.0,持續培訓更多民眾具備急救能力。去年,我也和AIT 谷立言(Raymond Greene)處長一起參加在新北的活動,見證培訓成果。 政府除了參與這項「援手」計畫,也積極推動「防災士」培訓,年齡層從11歲到89歲,並且持續擴大培訓的對象。 同時,我們在全國的關鍵基礎設施,建置「臺灣民間自主緊急應變隊」(T-CERT),提升這些重要設施面對災害的自主應變能力;未來也將繼續精進與擴充民力培訓,讓民眾可以成為政府防救災的重要夥伴。 第三,發揮臺灣的強項,貢獻國際社會。 臺灣「防災士」的概念,是來自於「日本防災介助士」,我相信,透過這次研習營,臺灣和各國都能在各面向相互學習,多管齊下,來提升全社會韌性。 臺灣具有堅強的資通訊能力和先進科技,未來,我們會持續建立更健全的資安防護體系,並且擴大運用新興科技,精進國內安全的維護工作。我們也希望,透過發揮臺灣的強項,分享臺灣的經驗,為國際社會帶來更多貢獻。 最後,再次歡迎各位夥伴的參與,也特別謝謝AIT共同主辦這場活動,在促進世界安全與韌性發展的道路上,我們結伴同行,一定可以走得更遠、更久。 包括外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、國家安全會議副秘書長劉得金、林飛帆、美國在台協會台北辦事處處長谷立言、「日本台灣交流協會」台北事務所副代表高羽陽、澳洲辦事處代表馮國斌(Robert Fergusson)及加拿大駐台北貿易辦事處代表倪傑民(Jim Nickel)等亦出席是項活動。
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114年02月26日
總統主持將官晉任授階典禮 期許齊心協力打造現代化國軍 共同守護國家安全
賴清德總統今(26)日上午主持「中華民國114年3月份將官晉任授階典禮」,期許晉任將官在新的崗位上,都能發揮專長,持續提升本職學能、落實各項訓練,齊心協力打造現代化的國軍,共同守護國家安全。總統於上任後即指示國防部長全面落實提升國軍福利,包括伙食與保險,以及研議調整薪資比例加薪,作為國軍堅實後盾。 總統致詞內容為: 今天現場共有12位晉任的將軍,各位即將承擔更重大的責任,為部隊、為國軍、更要為國家做出更多貢獻。 我要恭喜孔乃德、楊承華、毛建秋3位將軍晉任中將。孔乃德將軍當初是由基層士兵轉任志願役軍官,一路走來都展現對自我的高度要求。這次晉任更締造了我們國軍第一位由基層士兵晉升中將的紀錄,非常不簡單。 楊承華將軍是國軍阿帕契攻擊直升機建軍的主要推手。楊將軍不只飛行技術高超,也有優異的外語能力,是我們第一位赴美試飛該機型的飛行員。 毛建秋將軍在通次室資戰處處長任內,成功爭取到首次參與友盟國家的重要網安演習,除了強化國軍資通部隊應對網攻的能力,也提升守護網路安全的能量。 我也要恭喜萬先坤、張侯天汶、陳韋廷、何華興、滕運隆、李鵬霄、朱勉銘、林明華、胥存誠9位晉任少將。 我要感謝各位,不論是在人事整備、戰備演訓、後勤維保或是指管通情、預算財務、武器生產等各領域任務,都戮力以赴,讓國軍聯戰效能更加精進,國防力量不斷提升。 我也要感謝現場眷屬的大力支持和包容,讓我們的晉任將官能夠無後顧之憂,全心全力投入訓練,成為國家社會堅實的棟梁。 面對中國持續不斷的軍事威脅,各位身為高階幹部更要自我要求,戮力戰訓本務。我期待大家在新的崗位上,都能發揮專長,持續提升本職學能、落實各項訓練,齊心協力,打造現代化的國軍,共同守護國家安全。 包括總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、陸軍司令呂坤修、海軍司令唐華、空軍司令鄭榮豐等均在場觀禮。
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114年02月17日
總統接見美國前白宮副國安顧問博明 強調持續提升自我防衛力量 期盼進一步深化臺美夥伴關係
賴清德總統今(17)日上午接見美國前白宮副國安顧問博明(Matthew Pottinger)乙行,感謝訪賓來訪展現對臺灣的堅定支持。並表示,面對威權主義為地緣政治、區域安全帶來的風險和挑戰,我們唯有強化國防實力才能發揮嚇阻力量,維持臺海與世界的和平穩定。未來,臺灣會持續提升自我防衛力量,也期盼跟美國進一步強化夥伴關係,共同打造「非紅供應鏈」,確保臺灣、美國與全球民主夥伴,持續保有科技優勢。 總統致詞時表示,今天非常高興歡迎臺灣的好朋友,博明副國安顧問和蒙哥馬利(Mark Montgomery)海軍少將再次訪問臺灣。去年6月,博明副國安顧問和簡以榮(Ivan Kanapathy)先生來臺灣發表合著的新書—《沸騰的護城河》,也來到總統府拜訪。當時我們也在綠廳相談甚歡,對於臺美關係、區域情勢等議題充分交流意見。 總統說,如今8個月後再次見面,很高興聽聞簡以榮先生已進入白宮國安會服務,《沸騰的護城河》中文版也即將在臺灣發行。這本書提供了美國專家對美中臺關係的精闢洞察,也對臺灣強化國防安全與全方位韌性提出寶貴建言。相信臺灣讀者必定獲益良多。 總統指出,蒙哥馬利海軍少將是第4次訪問臺灣,也長期關注臺灣議題。今天很期待跟2位好朋友深入討論臺美關係合作方向。面對威權主義國家彼此之間強化合作,為地緣政治、區域安全都帶來風險和挑戰;我們都有共同的信念,就是靠實力來達到和平。唯有強化國防實力、打造堅固的「金城湯池」,才能發揮嚇阻的力量,維持臺海與世界的和平穩定。 總統說,未來,臺灣會持續提升自我防衛力量,也期盼跟美國在安全、經貿、能源等領域進一步強化夥伴關係,並加強在關鍵及創新科技的合作,一起打造安全與堅韌的「非紅供應鏈」,確保臺灣、美國與全球民主夥伴,持續保有科技優勢。 總統相信,臺美交流合作越緊密,不僅有利於雙方國家安全發展,更是符合臺灣、美國共同的經濟利益。他要感謝博明副國安顧問和蒙哥馬利海軍少將來訪,持續增進臺美交流,更展現對臺灣的堅定支持。期待未來繼續一起努力深化臺美關係,並祝訪賓行程圓滿順利。 博明副國安顧問致詞時,首先恭賀賴總統當選總統1周年及臺灣在經濟上的亮眼表現。並談到,賴總統日前宣示要讓臺灣國防預算達到GDP 3%以上的目標,這與美國國防預算比例相當接近,對於臺美兩國增加嚇阻力量是很好的開端。 博明副國安顧問表示,賴總統致詞時談到「靠實力達到和平」,他認為這是當前獨裁、侵略性政府逐漸崛起的時刻,美國與臺灣正確的方向。美國前總統華盛頓在其首次就職演說中曾說,維持和平最好的方式,就是隨時準備應戰,這也是「靠實力達到和平」的意涵。他也期待與賴總統就相關議題進行意見交流。 訪賓一行由外交部長林佳龍陪同,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長吳釗燮也在座。
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114年01月25日
總統赴臺南視察地震災損 強調政府與鄉親共同面對災情 協助受災家戶好好過年
關心0121嘉南地區地震災情,賴清德總統今(25)日下午前往臺南視察玉井大廈及江家古厝受損情形,現地瞭解災損狀況,並慰問楠西區綠柏園芒果故事館收容安置民眾。總統強調,政府會與鄉親們站在一起、共同面對災情,讓損失傷害降到最低,未來重建順利。農曆春節將屆,也盼協助每位受災家戶好好過年。 總統表示,這次玉井與楠西的災情不僅臺南市各界關心,社會也非常關心。除了臺南市政府團隊、區公所及里辦公室一起投入,中央也一樣投入,就是希望災情能夠降到最低,未來也能重建順利。 總統提到,這次和2016年的地震一樣,發生在農曆過年前,上次發生在美濃,臺南受到重大影響,特別是永康的維冠大樓倒塌;這次地震震央在嘉義大埔,臺南玉井、楠西受到較大衝擊,但是不論如何,我們都要勇敢面對。 總統說,從稍早的簡報知道,目前受傷民眾均為輕傷,無重大傷亡,是不幸中的大幸;受影響的房屋也經通報,由相關技師、建築師等公會評估受損情形,同一戶因不同公會技師判定有不同結果,可以申請複查,將以更嚴謹的標準解決。 總統指出,臺南市黃偉哲市長率領團隊,除了第一時間在玉井區及楠西區成立災害應變中心,其他35個行政區也成立災害應變中心,讓沒受影響的行政區能提供受災區幫助,這是非常好的事情。 總統表示,受災戶數慰問金發放也已經高達942萬373戶,除了發放受災戶慰問金,公共設施包括道路、橋梁、隧道、市場、基礎建設等,在中央地方合作下,已全部修繕完畢。水電方面則均復電完成且恢復供水,至水質不夠好的問題,將協請自來水公司持續改善。 總統說,相較過去0206臺南、0403花蓮地震,這次災情雖然相對較小,但對於受到影響的民眾而言是一樣嚴重。行政院卓榮泰院長已公布此次受災民眾或住宅,將比照0403花蓮地震來表達關心、支持及照顧,請大家放心。另外,山區有部分房屋未辦理建物保存登記,只要有戶口、地址及居住事實,應同樣給予受災戶幫助。 總統提到,江家古厝是臺灣最大單一姓氏的聚落,對臺灣文化資產非常珍貴,希望內政部、客委會、文化部等中央部會與地方共同合作,協助其回復過去傳統聚落的樣貌。 總統認為,玉井文化大廈的災情也要謹慎面對,雖然技師認為只要加強保固,沒有居住問題,但之後仍要詳細確認個別戶、每一個不同樓層受到多少程度的影響,並且與民眾溝通協調、了解其意願,以確保居住安全。 最後,總統強調,政府會與鄉親們站在一起,共同面對此次地震,讓損失傷害能降到最低。農曆春節將屆,也期盼臺南市府團隊能協助每位受災家戶好好過年。 包括內政部長劉世芳、客家委員會主任委員古秀妃、臺南市長黃偉哲、立法委員郭國文、林俊憲、賴惠員、陳亭妃、王定宇等亦分別陪同今日行程。
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114年01月23日
總統農曆新年勗勉國軍 感謝守護民主自由 讓國人安心過好年
農曆春節將屆,賴清德總統日前前往臺東勗勉東部地區部隊,特別錄製「莒光園地」農曆新年勗勉影片,感謝國軍弟兄姐妹的貢獻和付出,讓國人安心過好年,以及守護我們熱愛的民主自由生活,達成維護國家生存發展、保護全體國人生命財產安全及照顧2,300萬人的生活等三項使命。 總統抵達後,首先與官兵代表一起享用咖啡點心,輕鬆話家常。總統逐一關心大家的家庭狀況、日常休閒娛樂,以及過年期間的留守任務等,並回應官兵提問。 總統席間與正在養育新生兒的官兵分享「0-6歲國家一起養 2.0」政策,希望透過補助可以減輕年輕夫婦的負擔。也與官兵分享他在金門當兵的經驗,談及去(113)年至金門參加「八二三戰役66週年」時,回到海印寺拍照,儘管自己變化很多,但是我們守護臺澎金馬、捍衛中華民國臺灣的決心從未改變,而且更加強大。 在與官兵互動過程中,有官兵詢問總統過年是否安排休假,總統回應表示,當總統基本上就是24小時待命。過年期間,他會走訪各地廟宇向民眾拜年,也會到國軍單位慰勞在崗位上辛苦待命的夥伴。另外,也有官兵提到,賴總統是首位在漢光演習前以「精神戰力專案教育」、為官兵加油打氣的總統。 總統說,他要感謝所有國軍弟兄姊妹的辛勞。他當總統有三項使命,第一是維護國家生存發展,堅持國家主權不容侵犯併吞;第二是保護全體國人生命財產安全,要靠實力確保和平,讓世世代代都能安身立命;第三是照顧2,300萬人生活,積極發展經濟,並讓成功的果實和全民共享。也因為有大家願意貢獻自我,加入國軍行列,讓守護國家安全的力量不斷強大,他的三項使命才得以達成。 總統強調,民主是臺灣唯一、而且最重要的道路,我們要繼續往前走,絕不回頭。新的一年,變動的國際情勢對我們可能是嚴峻的挑戰,但臺海的和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素,我們要居安思危,共同守護臺灣的民主和安全。 隨後,總統逐一致贈官兵代表福袋,感謝國軍弟兄姐妹在過年期間堅守崗位,保護國家安全。他也感謝大家的貢獻和付出,讓國人安心過好年,守護我們熱愛的民主自由生活。 最後,總統和空軍第七聯隊官兵代表一起向所有國軍弟兄姊妹齊聲賀年,「祝福大家六順和春、新年快樂」。
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114年02月14日
總統主持國安高層會議會後記者會 宣布臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向國家策略方案
賴清德總統今(14)日上午召開國家安全高層會議,並於會後主持記者會,宣布新的一年,政府將優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP 3% 以上的目標,並持續推動國防改革、國安法制改革,以及「立足臺灣,布局全球」的經貿戰略等三大工作;並在臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向,提出明確的國家策略方案。 總統指出,他已責成國安和行政團隊,在穩健的戰略目標下,確實依據所提出的各項政策以及工作方向,儘速展開行動,拿出成果,同時更要隨時緊盯國際情勢的變化,掌握機先,具體回應國民的關注與期待。並盼國人堅定信念,攜手同心,在亂局中站穩腳步,在變局中尋求制勝之道,他相信臺灣定能克服種種困難,再次通過時代考驗。 總統致詞內容為: 首先,我要針對發生在臺中新光三越百貨的不幸事件造成多人傷亡,表達哀悼之意,同時,我已經請行政院卓榮泰院長率領相關部會,協助臺中市政府積極來解決各項問題,我也希望後續問題都能夠順利解決。 稍早,我召開了國家安全高層會議,以下我將就今天會議的討論,向全體國人進行報告: 2025年,是充滿挑戰的一年!也是充滿希望的一年! 當前的全球情勢,民主世界正面臨來自威權集團合流的共同威脅,中國過剩產能的傾銷、不公平競爭對全球經濟秩序造成破壞;新的一年開始,美國新政府組成之後,為了因應內外挑戰,採取與過去截然不同的戰略與政策作為,包括我國在內,全球每一個國家正同時面臨新一階段的變動與挑戰。 面對變局,如何確保國家安全、確保臺灣在全球供應鏈上的不可或缺,以及確保國家在挑戰中持續進步發展,都是國家今年最重要的課題,也是今天我們召開國安高層會議的原因。 今天的會議,我和國安團隊以及卓榮泰院長率領的行政團隊,綜合了當前國內外整體情勢,以及團隊預為研擬的因應策略,進行了深入的研討,我們歸納了以下幾點,將作為新一階段推動國家安全與發展的整體策略: 首先,在總體國家安全方面,為了確保國民的自由民主人權,以及國家的進步發展,面對來自威權集團的各種威脅,臺灣都必須堅定地守護國家主權、強化自我防衛決心,鞏固國防;增強經濟韌性,維護經濟自主性,並且堅定地與民主國家站在一起,深化與理念相近國家的戰略夥伴關係。就如同我過去曾經說過,「極權主義愈集結,民主國家就應該更團結!」。 為此,新的一年,我們將優先推動以下三大工作: 第一,為展現保護國家的決心,將持續推動國防改革,並落實全社會防衛韌性,優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP 3% 以上的目標。 第二,為防制中國統戰、滲透及認知作戰對國安的危害,將持續推動國安法制改革,擴大國家安全網建置,以增強社會抵抗力,並促進內部團結。 第三,為掌握全球供應鏈重組及經濟秩序重建的機會,將持續推動「立足臺灣,布局全球」的經貿戰略,強化高科技保護,和友盟國家合力打造全球民主供應鏈。 接下來,在大家所共同關注的臺美關係、半導體產業發展,以及兩岸關係三大面向,我要提出明確的國家策略方案: 第一,臺美關係。 在臺美關係上,臺灣和美國擁有共同的理念與價值,更是民主自由陣營的堅定夥伴。我們非常感謝川普政府在上任以來對臺灣的持續支持,特別是在美日領袖聯合聲明重申,「維持臺海和平與穩定至關重要,是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素」,並且高度關注中國對區域安全所帶來的威脅。 事實上,臺灣的民進黨政府,就是川普總統自第一個任期起就合作無間,並延續至今的國際夥伴之一。多項關鍵的先進武器、攸關臺海區域安全穩定的自由航行,以及許多國際外交上的協助突破,都在這段時間落實。 站在第一島鏈及民主世界對抗威權的前線,臺灣願意,也將持續和美國在各層面的合作,共同追求區域的安定繁榮,實現自由開放的印太願景。未來幾年,或許在政策上各有變動不同,但臺灣和華府之間的互信和緊密合作,將會穩定而持續,國人可以放心。 根據「台灣關係法」及「六項保證」,過去八年美國宣布對臺軍售總計有48項,金額達到262.65億美元,在川普總統的第一個任期內,就有22項,金額達到187.63億美元,對我國防衛能力有重大的幫助。 臺灣將會在過去八年和美國兩任政府緊密合作的基礎上,持續展現自我防衛決心,加速強化國防,繼續提升臺美安全合作的深度和廣度,以及各項制度化的合作。 雙方的經濟合作上,臺灣一直是美國最可靠的貿易夥伴,也是美商在全球半導體產業最重要的合作夥伴。過去幾年,臺灣對美國的直接及間接投資更是大幅提升,截至2024年,就超過1千億美元,創造近40萬個工作機會,2023及2024年臺灣對美國的投資,皆占臺灣整體對外投資比重4成以上,遠超過臺灣對中國的投資,其實2023及2024年臺灣對中國的投資占比分別降至11%以及8%,美國已經是臺灣最大的投資對象。 政府正在啟動相關的規畫,依據國家發展與建立安全供應體系的需要,由行政院全面盤點臺美貿易合作的機會,未來將透過雙方緊密合作,擴大對美國的投資與採購,促進雙邊貿易平衡。政府也將強化臺灣企業增加對美投資的輔導與鼓勵,推進臺灣產業的全球布局與壯大。 同時,我們也將強化臺美在AI、先進半導體等技術開發,還有製造方面的合作,並共同維護半導體市場的秩序,從而形塑臺美策略性經濟合作夥伴關係的新時代。 第二,半導體產業發展。 在半導體產業方面,我要強調,臺灣作為全球最具實力的半導體大國,我們有能力,也有意願來應對新的情勢。 面對川普總統對於我國半導體產業的關切,政府會審慎應對,強化臺美溝通,增進彼此更多的理解。 除了注意協助業者因應情勢的挑戰,我們更將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,我們願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈,並運用尖端半導體的優勢,建立AI晶片產業鏈全球聯盟,以及高階晶片關聯產業民主供應鏈,以國際合作共創半導體產業發展的全新局面。 面對川普政府各項新政,我們將持續秉持互惠雙贏的精神,與美國政府保持緊密溝通與協商,讓美方的新政府團隊更完整瞭解,臺灣是美國重建製造業以及鞏固高科技領導地位過程中不可或缺的夥伴,臺美合作將創造共同的雙贏。 第三,兩岸關係。 在區域及兩岸情勢上,臺美關係、美中關係,以及臺美中三方的互動,是全球矚目的焦點。作為國際民主社會以及區域負責任的成員,我們希望臺美關係的發展持續提升,也可以和美中關係形成良性循環,而非此消彼長的零和賽局。 面對中國,臺灣永遠是負責任的一方,我們不卑不亢,堅韌沉穩,在兩岸關係上堅持一貫的立場: 我們捍衛國家主權以及守護民主自由生活方式的決心不變。 我們維護臺海和平穩定,願意和中國共同追求兩岸和平共榮的努力不變。 我們秉持對等尊嚴,推動兩岸健康有序交流,以對話取代對抗、共同增進兩岸人民福祉的承諾不變。 以上向國人所報告的事項,我已經責成國安和行政團隊,在穩健的戰略目標下,確實依據上述所提出的各項政策以及工作方向,儘速展開行動,拿出成果,同時更要隨時緊盯國際情勢的變化,掌握機先,具體回應國民的關注與期待。 各位國人同胞,過去幾年臺灣歷經了全球疫情,也面對美中貿易戰以及俄烏戰事帶來的全球政經挑戰,然而臺灣之所以屹立不搖,並且經濟持續發展,國力持續擴大,在國際的能見度與支持更是前所未有,這是因為臺灣的命運,從來不是取決於外在環境,而是臺灣人不服輸的決心和團結,獨特的全球局勢,正為獨一無二的臺灣人創造了新的戰略機會,帶來新的希望。 臺灣基礎穩固,實力堅強。只要大家堅定信念,願意攜手同心,在亂局中站穩腳步,在變局中尋求制勝之道,臺灣必定能夠再次通過時代考驗,我相信沒有什麼困難是臺灣沒有辦法克服的。謝謝大家。 包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、總統府副秘書長張惇涵等亦出席是項記者會。
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